Sesenta y seis senadores votaron a favor y 37 en contra, con una abstención. Con ese resultado en lo general, el pleno del Senado aprobó el martes 13 de octubre de 2026 la reforma a la Ley Aduanera que envió la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo para combatir la subvaluación de mercancías y el contrabando de hidrocarburos. En lo particular fue de 66 a favor y 34 en contra, según el comunicado del Senado.
El decreto se remitió al Ejecutivo y entraría en vigor el 1 de enero de 2027.
Antes, la presunción de infracción exigía una diferencia de 50 % entre lo declarado y lo comparable. Ahora basta una de 20 %.
Qué cambia en la ley
La reforma modifica seis artículos. El cambio más concreto toca el umbral que se usaba para decidir cuándo hay indicios de que una mercancía se declaró por menos de lo que vale.
- Se elimina el umbral de 50 % de diferencia entre el valor declarado y el comparable, que antes se exigía para el embargo precautorio.
- Baja de 50 % a 20 % el umbral para presumir una infracción.
- Las multas por información inexacta, incompleta o falsa en infracciones con hidrocarburos y petrolíferos van de 50 % a 100 % del valor comercial de la mercancía, según Proceso.
- El importador tiene 10 días hábiles para pedir que el embargo se sustituya con una garantía, de acuerdo con Expreso de Tamaulipas.
Antes, la presunción de infracción exigía una diferencia de 50 % entre lo declarado y lo comparable. Ahora basta una de 20 %.
Lo que dicen Morena, PAN y PRI
El presidente de la Comisión de Hacienda, Miguel Ángel Yunes Márquez, defendió la reforma. El senador de Morena Manuel Huerta Ladrón de Guevara dijo en la discusión: «La soberanía también se ejerce en nuestras aduanas, con instituciones capaces de hacer cumplir la ley».
La oposición criticó la proporcionalidad de las sanciones y el margen de discrecionalidad que dan a la autoridad, con el temor de que alcance a pequeñas y medianas empresas que cometan errores administrativos. La senadora panista Imelda Sanmiguel Sánchez dijo, según El Congresista: «esta reforma muestra un estado ausente e intolerante ante los empresarios». La priista Carolina Viggiano Austria dijo, de acuerdo con Proceso: «El Congreso no está para renunciar a sus atribuciones».
El caso de Tamaulipas
El reportaje de Expreso de Tamaulipas pone la reforma en el mapa de los puertos. Entre 2025 y agosto de 2026 hubo 2,541 operaciones que evitaron el aseguramiento porque no alcanzaban el umbral anterior de 50 %, según ese medio. Tamaulipas fue el primer lugar nacional con 6.06 millones de litros asegurados entre enero de 2025 y junio de 2026. El mismo reportaje habla de 26.2 millones de contribuciones omitidas en Tamaulipas.
El antecedente del huachicol fiscal
La reforma era una de las tres iniciativas prioritarias que Sheinbaum envió junto con el Paquete Económico el 8 de septiembre, de acuerdo con Proceso.
El 8 de octubre, ante la Cámara de Diputados, Omar García Harfuch, secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, dijo que la propia Marina denunció la red de huachicol fiscal. Según Infobae, el primer operativo fue en marzo de 2025 con el buque Challenge Procyon, con unos 63,000 barriles de diésel, y se usaron empresas legalmente constituidas para transporte y lavado en cinco estados. Al 20 de agosto, la Fiscalía General de la República (FGR) resguardaba 10 millones de litros y había 16 detenidos.
Publicación en el DOF
El decreto está en el Ejecutivo. Su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) es el paso que falta antes del 1 de enero de 2027.
